El FORO VALLARTA 2026 sobre la Reforma Laboral reunió este martes 10 de noviembre, a las 10:00 horas, a secretarios, delegados e integrantes de distintos sindicatos de la CTM en las instalaciones del hotel Velas Vallarta. La convocatoria estuvo a cargo de don Rafael Yerena Zambrano, secretario general de la Federación de Trabajadores de la Costa Norte y de la CTM.
El encuentro tuvo como eje la actualización laboral y las buenas prácticas empresariales. El doctor Ricardo Barbosa Ascencio, secretario del Trabajo y Previsión Social del Estado de Jalisco, impartió la exposición sobre reformas laborales, mecanismos de conciliación y normatividad vigente.
Yerena Zambrano destacó la importancia de que las representaciones sindicales conozcan las modificaciones a la Ley Federal del Trabajo. Señaló que mantenerse actualizado es relevante tanto para las personas trabajadoras como para los empleadores, a fin de atender las obligaciones y los derechos que rigen las relaciones laborales.
Una década de cambios al sistema laboral
Durante su intervención, Barbosa Ascencio situó las reformas recientes dentro de un proceso de transformación iniciado con la modificación del artículo 123 constitucional. Indicó que la iniciativa se presentó en 2016 y que la reforma fue aprobada en 2017, con cambios relacionados con la libertad sindical, la negociación colectiva y la impartición de justicia laboral.
Entre los cambios expuestos se refirió a la conciliación prejudicial, la creación de tribunales laborales dependientes del Poder Judicial, los procesos de legitimación de contratos colectivos y el establecimiento del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral. El marco de la reforma también reorganizó las funciones de las Juntas de Conciliación y Arbitraje durante la transición al nuevo sistema.
La exposición abordó, además, las obligaciones laborales vinculadas al T-MEC. Barbosa Ascencio mencionó los mecanismos de respuesta rápida contemplados en los capítulos 23 y 23-A, así como los principios que protegen la libertad de asociación y la negociación colectiva. Entre los temas señalados estuvieron la prohibición del trabajo infantil y forzoso, la prevención de la discriminación y la promoción de espacios de trabajo libres de acoso y hostigamiento.
Trabajo digno, prevención y no discriminación
Otro apartado del foro se centró en el trabajo digno y en las condiciones que deben prevalecer en los centros laborales. El secretario estatal hizo referencia a la seguridad física y a los factores de riesgo psicosocial asociados con la NOM-035, así como a la necesidad de prevenir la discriminación por edad, apariencia, origen étnico o nacionalidad, religión y preferencia sexual.
También se abordó la atención del hostigamiento sexual y el acoso laboral, incluida la posibilidad de que ciertas conductas continúen fuera del centro de trabajo o del horario laboral. Barbosa Ascencio señaló que, según lo expuesto durante el foro, la mayoría de los casos reportados de hostigamiento sexual ocurre de hombres hacia mujeres, y mencionó una proporción de 95%.
La legislación laboral establece obligaciones para prevenir y atender la violencia y la discriminación en el trabajo. Para consultar el texto legal vigente, puede revisarse la Ley Federal del Trabajo.
Subcontratación y vacaciones
La reforma en materia de subcontratación fue otro de los temas revisados. La exposición distinguió entre la prohibición de la subcontratación de personal y la posibilidad de contratar servicios u obras especializados que no formen parte del objeto social ni de la actividad económica preponderante de la empresa beneficiaria. En esos casos, la legislación contempla el registro correspondiente ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, conocido como REPSE.
En materia de vacaciones, se recordó el incremento del mínimo legal a 12 días laborables después del primer año de servicios. El periodo aumenta progresivamente hasta alcanzar 20 días y, a partir del sexto año, se incrementa en dos días por cada cinco años de antigüedad. La reforma entró en vigor en 2023 y se aplica conforme a lo previsto en la Ley Federal del Trabajo.
Rezago y mecanismos de conciliación
Barbosa Ascencio presentó cifras sobre el rezago de asuntos en la Junta de Conciliación y Arbitraje de Jalisco. Indicó que existían 118,000 expedientes pendientes, y expuso que se resolvieron 6,000 asuntos en 2024 y 25,000 en 2025. Para 2026, señaló una meta de 25,000 asuntos, con un avance estimado cercano al 40% en el abatimiento del rezago.
Sobre la conciliación, informó que siete de cada diez asuntos se resuelven por esa vía en el estado y que la meta es llegar a ocho de cada diez, con el propósito de ubicarse entre las tres entidades con mejores resultados en ese indicador. En ese contexto, expresó: “más vale un mal arreglo que un buen juicio”. La frase se presentó como una reflexión sobre los costos, el tiempo y las consecuencias económicas que puede implicar un litigio, incluidos salarios caídos, primas y horas extra.
El secretario también explicó que existe un servicio de conciliadores que pueden acudir al centro de trabajo cuando un empleador debe desvincular a más de 20 personas en un mismo evento. La medida, indicó, busca facilitar la atención de las partes y reducir las dificultades logísticas de trasladar a un grupo numeroso a las instalaciones de conciliación.
Servicios de atención y realidad de las empresas
En su presentación, Barbosa Ascencio señaló que la Secretaría del Trabajo de Jalisco busca evitar que las personas tengan que acudir varias veces para recibir orientación sobre trámites y servicios. Mencionó entre ellos capacitación, certificación, consulta de expedientes, inspecciones, distintivos de buenas prácticas laborales y el fondo Mejale Seguro, destinado a fomentar la formalidad.
También planteó una reflexión sobre el uso de la palabra “patrón” y la recomendación de la Organización Internacional del Trabajo de emplear el término “empleador”. En el foro se expuso que alrededor del 80% de las empresas empleadoras en México son microempresas con menos de 30 personas, y que 55 de cada 100 personas trabajan en la informalidad. Estas cifras fueron presentadas por Barbosa Ascencio como parte de su análisis sobre la estructura productiva.
El funcionario agregó que las variaciones de actividad económica en Puerto Vallarta —con periodos de menor movimiento entre septiembre y noviembre, así como en mayo y después de Semana Santa— deben considerarse al abordar las relaciones laborales y las condiciones de operación de empresas locales.
Participación institucional y agradecimientos
En el foro participaron, además de Yerena Zambrano y Barbosa Ascencio, el licenciado Sergio Ramírez Contreras, presidente de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje de Jalisco; la licenciada Elket Pérez García, directora del Centro Local de Conciliación y Arbitraje de Jalisco; el licenciado José Guadalupe Pérez Mejía, director de Planeación y Control; el licenciado Miguel Villegas, director de Inspección; el licenciado Carlos López González, director del Trabajo, y el licenciado Gabriel Chávez, director federal del Servicio Nacional del Empleo.
